碑档发[2008] 1号

碑林区档案局贯彻国家档案局

第“8号令”的实施方案

各街道办事处、区级机关各部门、区属各学校、医院：

2006年12月18日,国家档案局第8号令颁布了《机关文书材料归档范围和文书档案保管期限规定》（以下简称“8号令”），这是进一步推进机关档案工作法制化、规范化的重要举措。“8号令”即是一部档案行政规章，又是机关档案工作的一个重要业务规范性文件。按照市档发[2007]15号文件要求，为认真贯彻落实“8号令”，扎实做好碑林区各街道办事处、区级机关各部门、区属各学校、医院《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的编制工作，结合碑林区实际情况,制定贯彻落实“8号令”实施方案。

一、 加强组织领导，成立机构组织实施。

为了保证“8号令”在我区各街道办事处、区级机关各部门、区属各学校、医院等贯彻实施,根据市档案局文件精神,碑林区档案局成立《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》审批领导小组。领导小组下设办公室，具体负责各街办、区级机关各部门、区属各学校、医院贯彻“8号令”的学习、宣传、培训和指导两个业务规范性文件编制审查审批工作。办公室设在区档案局监督指导科（电话：85350427），审批领导小组组成人员如下：

组  长  杨  琳  区档案局局长

副组长  姚  娟  区档案局副局长

成  员  侯岁民  区档案局管理科科长  

        刘全军  区档案局监督指导科副科长

        李  青  区档案局监督指导科干部

        许  艺  南院门街办档案干部

景  滨  区教育局档案干部

王  联  区财政局档案干部

李海玲  区卫生局档案干部

马瑞芝  区交通局档案干部

二、方法步骤

按照市档案局统一部署和碑林区2008年经济社会发展重点工作要求，碑林区贯彻落实“8号令”工作，从现在起分阶段在全区组织实施。

第一阶段:认真做好学习宣传,组织培训工作（3月13日—20日）。举办培训班，贯彻学习“8号令”基本内容、主要任务和“两个业务规范性文件”的编制方法，能熟悉掌握档案收集整理的新规则、新办法，并在实际工作中贯彻落实。

     8号令既是一个档案行政规章,又是一个重要的业务规范性文件，在形式上有所变化，内容上也有较大调整。一是保管期限由以前的永久、长期、短期改为永久和定期，对定期实行标时制，又分为30年、10年两个时段。二是归档范围和保管期限变化调整很大，突出立档单位的主体地位，以解决文件材料重复归档的问题。通过学习培训全面理解“8号令”的内容与组织实施的具体要求步骤，做到内容清、业务熟、能开展工作，达到“两个明确、一个理顺”的目的。既:一是要进一步明确本单位文件材料的归档范围；二是要进一步明确本单位向档案馆移交档案的范围；三是要进一步理顺本单位形成的专门档案（业务档案）的管理问题。

第二阶段:精心组织，做好本单位两个业务规范性文件编制工作。（3月21日—4月30日）。各单位要立即行动，一是成立本单位编制工作领导小组，由分管领导牵头，办公室主任负责，档案干部和相关科室人员参加的工作小组，同时将领导小组名单报送区档案局；二是编制本单位两个业务规范性文件。

依据本单位的“三定”方案（机构改革后职能有所调整和变化的单位要搜集最新的资料）；本单位原来制定（或正在执行）的“各类文件材料归档范围和文书档案保管期限表”（或本单位近几年形成的归档文件目录）；本单位编制的《全宗介绍》和《档案分类大纲》。全面了解本单位的主要职能和各内部机构的主要职责，各内部机构在工作中形成的文件材料的内容、成分与载体形式，单位档案类别设置以及档案保管期限划分情况，编制“机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表”。通过反复征求本单位各科室意见，形成的初稿经本单位领导审查、签字后，将《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》报送区档案局审查领导小组。

    第三阶段:扎实推进，稳步实施，做好各单位审批工作（5月1日—5月20日）。对各单位报送的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，档案局审批领导小组，逐一进行审查，经审批同意后方可执行。审批后的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，将作为今后各单位收集整理文件材料和划定保管期限的依据。

    第四阶段:全面实施（5月21日—7月31日）。各单位依据区档案局领导小组审批意见，按照本单位《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，利用两个月的时间对2007年的文件材料进行收集整理归档。

    第五阶段：检查验收，总结通报（8月中旬）

区档案局拟于8月中旬对各单位2007年度文书档案整理情况进行检查验收。验收结束后，区档案局根据各单位年度档案收集整理、全文电子文件收集内容和档案管理等项工作进行总结，并将结果在全区通报。

三、几点要求

     1、各单位要认真学习，深刻领会“8号令”的精神内容，将“8号令”的实施工作，作为今后各单位依法治档、依法建档、依法管档的重要依据，增强工作的主动性和自觉性。

     2、各单位领导要高度重视 “8号令”的组织实施工作，做好实施中的各项协调工作，确定专人负责编制工作，保证“人员、时间、任务”三落实。

3、各单位要按照各阶段的时间要求，高质量编制本单位两个业务规范性文件，确保此项工作在我区顺利进行。

    4、通过对8号令的实施，达到“两个明确，一个理顺”提高机关档案管理工作水平，更好地为“五宜”城区建设提供又好又快的服务。

   碑林区档案局

2008年3月5日

主题词: 贯彻   8号令   实施方案                

  抄送: 市档案局                                            

碑林区档案局                    2008年3月5日印发

                                      共印130份